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中兴西南通字[2018]02号:关于继续开展建筑施工安全隐患排查整治活动的通知
作者:西南分公司    发布于:2018-05-23 10:43:09    文字:【】【】【

各分公司、项目部:

  为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(安委办(2018) 10 号)、住建部《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(建质[2018]31 号)、江苏省住建厅《关于印发(2018 年全省建筑施工安全专项整治工作方案)的通知》 (苏建质安(2018) 126号)和中兴建设[2018]27号《关于继续开展建筑施工安全隐患排查整治活动》的文件通知精神。根据5月10日中兴建设有限公司倪董事长在安全生产工作会议上讲话精神,继续深入开展“安全隐患整治一百天”活动,决定在西南区域公司范围内开展建筑施工安全隐患排查整治活动。现将有关事项通知如下:

   一、工作目标

  通过深入开展安全隐患排查整治专项行动,进一步强化施工现场安全管理,全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任。有效防范和杜绝非法违法生产行为,控制一般事故,确保不发生较大以上事故,实现全年安全形势稳定好转,达到"两个明白三个提高" ,即:明白违章就是违法,明白失责就是犯罪;各分公司(项目经理)第一责任人法制意识明显提高,各分公司(项目经理)第一责任人履职率明显提高,全员安全生产自我保护意识有所提高。

  二、组织领导

  为保证“建筑施工安全隐患排查一百天”活动正常有序地开展,西南区域公司成立活动领导小组:

  组 长:张松林
  副组长:张夏林、黄红政、王新文
  组 员:王 涛、叶兴华、戴俊明、宗国元、生智勇、黄宏民、徐华荣、胡 进、张宏林、叶圣泉、谭 兵、赵成群、吴 军、刘安全以及各项目部安全负责人、水电安装负责人。

  三、安全隐患排查整治工作部署

  自2018年5月15日起至2018年8月31日止,具体分4个阶段组织实施。

  (一)宣传发动阶段:(5月15日--5月30日)

  各分公司、项目部要认真组织学习相关文件:

  1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知)) (国发(2010) 23 号);
  2、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发(2011) 40 号);
  3、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发(2017) 19 号);
  4、《中华人民共和国安全生产法》(2014 年);
  5、《建设工程安全生产条例)) (国务院令第393 号);
  6、住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法)) (建质[2008J91 号);
  7、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见)) (建质[2015J206 号);
  8、《企业安全生产责任体系五落实五到位-规定》 (安监总办(2015) 27 号);
  9、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》;
  10、公司《安全生产管理实施细则>> (ZX--ZD--4);
  11、倪董事长5 月10 日在全公司安全生产工作会议上的讲话(全文已在公司内网群发)。

  各分公司、项目部要迅速动员部署开好三个会,一是分公司主要管理人员大会,二是分公司所辖项目负责人会议,三是各项目部全体人员会议。各项目部要根据实际情况,制定安全隐患排查整治实施方案细则,明确序时进度,强化组织领导,保证安全隐患排查整治活动取得实际效果,并于5月30号之前将安全隐患排查方案报西南区域公司黄总处。

  (二)自查自纠阶段:(6月1日--6月30日)

  各分公司、项目部要严格按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011中有关要求对施工现场开展自查自纠工作,全面排查摸底,消除安全隐患,对查出的隐患整治情况存档、备案、汇总,于6月30号前将安全隐患排查总结材料报西南区域公司黄总处。

  (三)集中整治阶段:(7月1日--7月31日)

  各分公司工程部和安全隐患排查整治领导小组,要对所辖项目部进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台账,对排查出的安全隐患要按“四定”原则落实整改,并进行复查。

  (四)督查、总结阶段:(8月1日--8月31日)

  西南区域公司建筑施工安全隐患排查整治活动领导小组对各分公司、项目部活动开展情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,指导“安全隐患排查整治活动”深入开展。届时,对领导重视、措施得力、落实较好的项目部,提出表扬;对领导重视不够,没有积极开展活动的项目部予以通报、曝光批评。本次检查结果将纳入西南区域公司安全生产工作考核范围内,并作为年终评选安全生产先进单位的重要依据。

  四、排查整治重点内容

  (一)安全生产行为方面:

  健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位情况;安全责任制的考核落实情况;从业人员进行“三级安全教育”填写安全教育卡情况;检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实;施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案演练情况;危险性较大的工程编制专项安全方案、专家论证、审批等情况;安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的情况。

  (二)加强建筑起重机械设备的安全管理。认真贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》,加强施工现场起重机械设备的管理,重点抓好租赁、拆装、使用等环节的管理,未经登记备案的,一律不得使用。各项目部要明确设备管理负责人,建立建筑起重机械设备安全技术档案,加强大型设备的日常维护、保养、定期检修工作,确保安全运转。

  (三)加强施工现场和生活区临时用电的安全管理。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设,三级配电两级保护是否符合要求。生活区临电有无私拉乱接现象、有无使用大功率电器烧水煮饭等现象。

  (四)现场安全防护情况。"三宝"的配备、使用以及"四口五临边"的安全防护方面是否存在安全隐患。

  (五)危大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案;超过一定规模的危大工程,是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。

   五、工作要求和主要措施

  (一)广泛开展宣传教育、强化动态管理。通过召开动员大会、专题安全工作会议等形式,传达各级建设行政主管部门、总公司和西南区域公司关于专项整治活动精神,统一思想。广泛开展专项整治宣传,组织施工现场员工开展“保安全查隐患”活动,提高每位员工的安全意识和责任感。各项目部要定期召开建筑安全生产会议,分析建筑施工安全生产形势,查找薄弱环节,制定相应措施,加强对事故多发或安全管理薄弱项目部的动态管理。

  (二)加强领导、周密部署、落实责任。各分公司、项目部要充分认识到做好建筑施工安全隐患排查整治活动的重要性,增强整治责任感和社会使命感。要切实加强组织领导,主要负责人要做到亲自动员部署、深入一线、督促落实。遵循“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,坚持“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责”,确保排查不留死角、不留后患,切实把各项责任和措施落实到每个生产经营单位,落实到每个岗位,落实到每个人。

  (三)加大排查整治力度,确保安全稳定。各分公司要针对实际情况,明确重点项目部、重点部位,对易发生事故的薄弱环节和关键部位,特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案(编制、审核、论证、验收、执行等情况)要严格按照“5W1H”原则,重点排查整治。尤其是要排查项目部假资料、假证件、假签名现象。

  (四)加强执法力度、严厉查处。各分公司工程部对所辖项目检查出的安全隐患及重大危险源将进行实时监控和跟踪督查,采取罚款停工等强制手段。并努力做到“四个结合”,即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合,严查各类安全生产违法行为,保持严格的高压态势。对于隐患整治不力,导致安全事故的责任主体及承包人严格按照事故处理的“四不放过”的原则处理,绝不姑息、决不手软。情节严重的将追究相关责任人员的责任。同时,强化问责与警示,建立隐患整改不落实责任追究制度,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。

  (五)统筹工作、有序推进。分公司和各项目部要认真统筹安排建筑安全生产各项工作,持续开展安全标准化建设和安全生产大排查、大整治、大执法、大督查等专项行动。以降低事故发生频率、坚决遏制重特大事故为目标;以防高处坠落、物体打击、、触电、机械伤害、坍塌等事故的专项整治为重点,相互促进,共同有序推进。
最后,希望各分公司、项目部高度重视、精心组织、共同努力、真抓实干,切实按照西南区域公司的决策和部署,扎实做好安全生产工作,确保公司建筑施工安全生产长治久安。

  以上通知希各分公司、项目部遵照执行!

  此

通知

 


中兴建设有限公司西南分公司

二〇一八年五月二十日

 


关键词:施工安全 隐患排查  自查自纠  长效机制
抄 报:张总
抄 送:各分公司、项目部

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